Een dakkapel en de vergunning onder de Omgevingswet
Onder de Omgevingswet is het plaatsen van een dakkapel voor het technische deel altijd vergunningvrij, maar het ruimtelijke deel hangt af van de plek.
Vrijblijvend een offerte aanvragen
Vakbedrijf uit Overijssel
In een minuut aangevraagd
Kort samengevat
Onder de Omgevingswet is het plaatsen van een dakkapel voor het technische deel altijd vergunningvrij, maar het ruimtelijke deel hangt af van de plek. Aan de achterkant of een zijkant die niet naar openbaar gebied kijkt is hij vergunningvrij onder vijf maten; aan de voorkant geldt het omgevingsplan van je gemeente. Bij een monument is altijd een vergunning nodig.
Een van de eerste vragen bij een dakkapel is of je een vergunning nodig hebt. Het antwoord is: soms. Sinds 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet, en de regels voor een dakkapel staan in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en in het tijdelijke deel van het omgevingsplan van je gemeente.
Hieronder staat het in gewone taal, op basis van de uitleg van het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO).
Het technische deel
Het bouwen heeft een technisch deel en een ruimtelijk deel. Voor het technische deel is het plaatsen van een dakkapel altijd vergunningvrij, ongeacht de afmeting of de plek. Een uitzondering is een dakopbouw: dat valt hier niet onder.
Niet vergunningvrij is het ook als de bestaande woning zonder de vereiste vergunning is gebouwd of gebruikt. En ook al is het vergunningvrij, de dakkapel moet voldoen aan de bouwregels van het Bbl.
Het ruimtelijke deel: de achterkant
Voor een dakkapel in het achterdakvlak, of in een zijdakvlak dat niet naar openbaar gebied kijkt, geldt een landelijke regel. Dat is artikel 2.29 onder b van het Bbl.
De dakkapel is vergunningvrij als hij een plat dak heeft, niet hoger is dan 1,75 meter vanaf zijn voet, met de onderkant meer dan 0,5 en minder dan 1 meter boven de dakvoet, de bovenkant meer dan 0,5 meter onder de daknok en de zijkanten meer dan 0,5 meter van de zijkanten van het dakvlak. Deze regel gaat altijd voor op lokale regels. Lees dakkapel op de achterkant.
Het ruimtelijke deel: de voorkant
Voor een dakkapel in het voordakvlak, of een zijdakvlak naar openbaar gebied, gelden lokale regels. De dakkapel is vergunningvrij als hij past binnen het omgevingsplan, als het gebied is aangewezen als gebied waar geen redelijke welstandseisen gelden en als hij een plat dak heeft en dezelfde maten haalt.
Voor een dakkapel aan, op of bij een monument is een omgevingsvergunning nodig. In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht geldt dat voor een dakkapel in een zijdakvlak of in een achterdakvlak dat naar openbaar gebied kijkt. In Overijssel zijn er negentien zulke gezichten, waaronder Zwolle, Deventer, Kampen en Ootmarsum. Lees dakkapel bij een monument.
Burenrecht
Ook bij een vergunningvrije dakkapel blijft het burenrecht gelden. Binnen 2 meter van de gezamenlijke erfgrens zijn vensters, muuropeningen of balkons met uitzicht op het erf van de buren niet toegestaan, tenzij je iets anders afspreekt. Vaste, niet-doorkijkbare ramen zijn wel toegestaan. Lees dakkapel en de buren.
Hoe je het zelf controleert
De vergunningcheck in het Omgevingsloket verwijst naar de regels van je gemeente. Het resultaat is leidend. Heb je een vergunning nodig, dan vraag je die aan via het Omgevingsloket; de gemeente kan de welstandscommissie vragen om advies en omwonenden kunnen bezwaar maken.
Een gemeente als Enschede noemt in haar kennisgevingen een besluit meestal binnen acht weken. Een nokverhoging of dakopbouw heeft bijna altijd een vergunning nodig; zie nokverhoging.
Wat het kost
Een vergunningvrije dakkapel scheelt de leges. Een prijsoverzicht noemt voor een vergunning bij een dakopbouw of nokverhoging vanaf € 250, en de kosten voor een omgevingsvergunning voor een dakkapel verschillen per gemeente.
Het stappenplan in vijf stappen
Eerst bepaal je de kant: achterkant, zijkant of voorkant. Dan ga je na of je pand een monument is of in een beschermd gezicht staat. Daarna meet je de vijf maten na. Vervolgens doe je de vergunningcheck in het Omgevingsloket met je adres. Tot slot bespreek je de uitkomst met het vakbedrijf en leg je vast wie een eventuele aanvraag doet.
Wat als je het fout doet
Een dakkapel die zonder de nodige vergunning is gebouwd, kan door de gemeente worden aangepakt, bijvoorbeeld met een last onder dwangsom. Bovendien kan het de verkoop van je woning belemmeren. Controleer dus vooraf, ook als het vakbedrijf zegt dat het wel kan.
Veelvoorkomende misverstanden
Een vaak gehoord misverstand is dat een dakkapel nooit een vergunning nodig heeft. Dat is onjuist: aan de voorkant en bij monumenten wel. Een tweede is dat de buren altijd moeten instemmen: bij vergunningvrij bouwen niet, wel geldt het burenrecht. Een derde is dat alleen de maat telt: ook de plek en het type dak tellen, bijvoorbeeld dat het dak van de dakkapel plat moet zijn.
Wie controleert het?
De gemeente let op vergunningplichtig bouwen, bijvoorbeeld op meldingen van omwonenden. Daarom is het verstandig om vooraf te controleren. Vraag bij twijfel de gemeente een schriftelijke bevestiging van de vergunningcheck, zodat je later kunt aantonen dat je het goed hebt gedaan.
De vragen die het vaakst gesteld worden, kort en eerlijk beantwoord.
Heb ik een vergunning nodig voor een dakkapel?
Aan de achterkant of een zijkant die niet naar openbaar gebied kijkt meestal niet, onder de vijf maten. Aan de voorkant en bij monumenten wel.
Sinds wanneer gelden deze regels?
De Omgevingswet is sinds 1 januari 2024 van kracht.
Wat zijn de vijf maten?
Plat dak, maximaal 1,75 meter hoog, onderkant 0,5 tot 1 meter boven de dakvoet, bovenkant meer dan 0,5 meter onder de nok, zijkanten meer dan 0,5 meter van het dakvlak.
Waar vraag ik na wat voor mijn huis geldt?
In het Omgevingsloket met de vergunningcheck, of bij je gemeente.
Moet ik de buren informeren?
Wettelijk niet bij vergunningvrij bouwen, maar het burenrecht blijft gelden.
Mag een dakkapel met een eigen zadeldak?
Dat valt niet onder de vergunningvrije regel, die een plat dak voorschrijft. Dan heb je meestal een vergunning nodig.
